“现在也没变。”冯啸辰说，“国家的政策是一如既往的，依然是鼓励使用国产装备。发改委几次发通知，要求在国内设备与国外设备水平相当的情况下，必须优先使用国产装备。你说和80年代不同，有两个原因。一是当年我们的装备用户几乎全部是国有企业，而且重大装备的采购也是国家投入的资金，所以国家的政策可以直接干预企业采购行为。而现在民营经济是大头，许多民营企业使用自有资金采购设备，国家是不便于干预的。”

“这倒也是，这些私人老板，都是鼠目寸光。”王伟龙评价道。

冯啸辰笑道：“老王，你这就是歧视性的眼光了。其实你还忽略了第二个方面，那就是当年我们能够国产化的设备非常有限，除了一些老型号的装备之外，新装备基本上都是从国外进口的，国内企业充其量能够做一些设备分包，很少有独立开发新装备的情况。而现在咱们的装备国产化水平已经大幅度提高，其实国内使用的装备大部分都已经实现了国产化，包括你说的许多民营企业，也是乐于采购国产装备的。不说远的，就说冶金装备这方面，许多民营钢铁厂用的设备，都是国产货，这一点你们应当是知道的。”

王伟龙有些尴尬地笑着说：“咦，照你这样一说，还真是这么回事。不过，啸辰，我说的情况也是事实吧？我们有很多同行都面临着同样的问题，只要是过去没有搞过的设备，人家就不信，不愿意采购，你说怎么办？”

冯啸辰说：“这个问题冷飞云他们专门去做过一次调研，除了听取生产企业方面的意见之外，也同样听取了一下用户企业方面的意见。一些用户提出，一些新的国产装备缺乏应用经验，在使用的时候经常会出现一些预想不到的差错，极大地影响了用户单位的生产。虽然生产企业能够及时进行维修，但因此而造成的误工损失，以及有时候因为设备故障而导致用户单位的产品报废，都得不到赔偿。人家停工一天的损失就是几十万，而国产设备和进口设备的差价也不过如此，那人家何不干脆多花点钱买进口设备，好歹也图个踏实呢。”

“我们也听到了这样的反映。不过，业内的规矩就是这样的，设备出了故障，我们负责维修，按照合同进行赔偿，都是可以的。但要说误工损失也由我们赔偿，我们可以就赔不起了。与其如此，我们还不如不去创新呢。”王伟龙说。

“这不就是了吗？”冯啸辰说，“老王，你记不记得，你们最早仿造美国海菲公司的自卸车时，红河渡矿务局的邹局长就是坚决不要你们的车，理由就是怕你们的车趴窝了，耽误他们的生产。”

听到冯啸辰提起旧事，王伟龙哈哈大笑起来，说：“记得记得，怎么会不记得呢。当年你跑到红河渡去，骂老邹是老落后、老不要脸，可把老爷子给气出个好歹来。今年过年的时候，我给邹局长打电话拜年，他还提起你呢，说要找机会好好地收拾你一顿。”

冯啸辰说：“我和老邹可是不打不相识，他后来对我好着呢。再说，他现在想收拾我也收拾不动了，都快90岁的人了，他哪还有这个力气。”

“老邹是个好人啊，过年通电话的时候，我跟他说我们的自卸车现在已经卖到澳大利亚、秘鲁那些矿山去了，他听了特别高兴，还说想找机会到那些国外的矿山去转转，看看咱们是怎么用设备换人家的铜矿石的。”王伟龙说。

“这是我当年答应他的事情。”冯啸辰说，聊过这个插曲，他又回归了正题，说道：“老王，关于你说的事情，我和几个业内的同行聊过，他们倒是出了一个主意，你也给参谋一下吧。”

“什么主意？”王伟龙问。

冯啸辰说：“他们也认为，让生产企业去承担用户的误工风险，是办不到的，会打击生产企业的创新积极性。但如果让用户自己承担风险，这些用户又没有积极性去采购国产装备，尤其是采购在国内没有应用经验的新装备。所以，他们提出，可以请保险公司设立一个新装备使用险，由生产企业交纳保险费，如果装备在使用中出现故障，造成用户误工，由保险公司来赔付误工损失。这样一来，生产企业和用户企业就都没有风险了。”

“这倒是一个好办法！”王伟龙眼睛一亮，出言赞道。