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省城里开出一辆普通的金杯车，省纪委副书记蓝奕邦带队的调查组悄然无声的到了长滩，住进了一个非常普通不过却比较干净的一个国有企业的内部招待所里。

与此同时，长滩开发区的各项建设也如火如荼的进行着，特别是码头扩建的工程，为了赶在神州化工等重要企业前来考察，抓得很紧。

陆政东只是冷静的着立生公司，盯紧了其工程进度和工程质量，只要盯住了工程质量，杨振功和熊立生等人想玩什么花样也玩不出来。

忙忙碌碌之中，陆政东也迎来了周毓宁等人。

陆政东给市里的领导汇报时讲的是他堵研究生的导师介绍的，周毓宁现在是社科院经济所西部发展课题组的组长，这个头衔，加上距离核心权力很近，所以市里还是很重视，市长葛云昌出席了接风洗尘的宴会，在对开发区进行考察调研之后，刘建中等人还要与其座谈。

一行人在开发区听取完开发区的汇报，然后又在开发区参观着，为了有个直观的印象，大家也都兴致勃勃的登上了开发区边的小山，着山上长草凄凄，大片的杉树林和其他常绿阔叶树混杂其间，景致倒也不错，不过来的不少人都上了年纪，走了一阵也就没有开始的兴致了，逐渐也就落在了后面，周毓宁倒是兴致盎然，继续往上走着，见到后面的人还没跟上。两个人就站着等着后来人。

“唉，人老了，爬这点山还真有些受不了。”

周毓宁有些感慨的说道。

“老了?你也敢称老？比我大几岁就叫老。那组织部考察我时还嫌我太年轻了？”

周毓宁听得他如此讲，不禁笑道：

“二十几岁的副市长确实也是太年轻了一点，而且还是管实事的副市长，刚才听到你所讲的开发区的未来发展，气魄不小啊。这一次让我们来，恐怕不是让我们走走就了事的吧。”

陆政东笑了笑，道：

“调研工作起来很重要，实际上也很重要。但是领导重视才是真正的重要。若是领导不是从内心重视，再好的调研成果也将会束之高阁，成为一堆废纸。调研工作起来很重要，实际上也很重要。但是领导重视才是真正的重要，若是领导不是从内心重视，再好的调研成果也将会束之高阁，成为一堆废纸。任何内容都必须借助于形式，繁文缛节就是礼。是官场必不可少的程序，作为我这样的年轻干部，想要把想法变成可操作的东西，更需要借助一些形式。”

陆政东把心里的想法详细的给周毓宁讲了讲，周毓宁听到陆政东详细说明用意之后，道：

“你这个规划很超前。但我你们开发区，基础设施建设却没跟上，听说前任市委书记很重你，为什么却没把这些东西一步到位？”

陆政东摊了摊手道：

“打造一个真正意义上的高水准的开发区那是一项综合性的规划，也是一件很困难的事情。特别是在长滩这样比较贫困的地方，想要一步到位几乎是不可能的。”

陆政东周毓宁还是有些疑惑的样子，便解释道：

“要想做大事，也就要有必要的条件准备。虽然各地的一二把手都很重视开发区，都希望开发区成为其政绩的助推器，但是财力不够。只能分阶段分步骤，所以就是领导再支持，我就是点子多，也不能争取到这么庞大的资金，若是不能在短期到成效，领导的支持就成了一句空话，而没有领导的支持，想要做事就更是举步维艰。一步到位的提法也许也就是好大喜功的佐证既然没有那样的条件，还不如老老实实做人，积蓄力量，等占到合适的位置时再来做事……”

陆政东沉吟了一下才继续说道：

“万丈高楼平地起，做事要先做人。在基层做事，不但要能务虚，也还得务实，所谓的务实，就是做事要先做人，很多事情你得要干出来，让别人能够在不长的时间到成绩到成效，只有这样务虚才是有本之源，所谓的所谓的务虚，就是你必须要占据一个能够主宰全局的位置和高度，要有开阔的视野，否则事情也许就会向与你相反的方向发展。所以就必须把短期效益和长远发展结合起来。”

周毓宁若有所思的点点头，陆政东虽然年轻，但却不是个理想主义者，人要有远大的抱负，但必须要从现实出发，来陆政东已经是深得个中其味，听得陆政东如此讲，周毓宁脸上深思之色更浓，不由说道：

“不管怎么样，你搞的这个开发区还是很有特色，特别是你搞的这个招投标制度，大家都非常的感兴趣。”

陆政东道：

“这实际上也是逼出来的，开发区现在就是一资金洼地，谁都想在其中捞上一把，这么做，一是为了保证开发区的各项工作，顺利推进，其二也是为了保护开发区的干部，这套制度建成以后，我只是监督制度的执行，具体的事情我不管。”

周毓宁是研究经济的，深知资金集中之地也是**高发之地，陆政东这么做肯定会让不少人心生不悦，不由说道：

“不过，这样的事情也是有利有弊，对于数十年甚至是上百年形成的潜规则，即使有不合理性，也得遵守，这是为官之道。你是西河最年轻的副市长，有着远大的政治前途，说话办事要慎之又慎。”

陆政东听到周毓宁这话不由有些讶然，来周毓宁虽然是身在学术研究这样的象牙塔中，但实际上对于官场生态却也不陌生。居然能说出一番这么深刻的道理。

“恩，确实如此，在官场，会做人往往比会做事更加重要，这让我想到了一句话，戴着脚镣和手铐跳舞，其实政治上从来就不能完全的随心所欲，而是要能在复杂的局面下能真正做点实事，实现自己的抱负，也就是脚镣和手铐也同样能自如的跳舞。才是真正的高手，要达到那样的境界，还有很长的路要走。”

带着镣铐跳舞，这个形容实在是太精辟了，事实上不管是何种社会形态的政治人物，都要受到方方面面的制约，能够在种种制约和禁锢中达成自己的抱负，确实需要极高的政治智慧。陆政东的话让周毓宁美眸连闪……

周毓宁等人在开发区走了一圈，然后在座谈会上谈了一些观点和法，市里显得极为重视，开发区的规划和发展方案得到了市里领导的首肯。

事实上，这个规划和发展方案是陆政东的思想的最直接的体现，这个规划案的通过。也就为他对开发区进一步进行改造创造了最基础的条件。

只是陆政东即便是在省纪委有盛处长这个熟人也没有得到省纪委到长滩来调查的消息，而此时省纪委一行在长滩的调查也有了些眉目，长滩开发区确实存在不少问题，杨凯麟、陆政东、罗豫章都有嫌疑，蓝奕邦也就把调查的初步结果向刘明亮做了汇报。

蓝奕邦道：

“长滩开发区搞的招投标制度还是不错的。但在执行中却是受到了方方面面的影响，出现偏差，我觉得陆政东的问题不太严重，问题严重的是杨凯麟和罗豫章，现在根据我们的了解，杨凯麟和主要承建开发区工程的立生公司有不小的关联。而立生公司和罗豫章有金钱上的往来，这方面我们已经有了一定的线索了。”

刘明亮听到汇报，高度重视此事，立刻指示在长滩的蓝奕邦，道：“这是一条重要线索，你派人去暗访，他们到底是怎么办事情的。”

蓝奕邦道：“招投标的制度是陆政东制定的，罗豫章具体负责实施的。”

刘明亮一听心里有数。陆政东给他留的印象深刻，不光是之前省纪委曾经调查过陆政东，更因为陆政东成为副市长的传奇经历。道：

“陆政东人虽年轻，但在长滩还是干了不少实实在在的事情，官声不错，也因为这个缘故这一回才会意外当选副市长，之前省纪委也对这个同志进行过调查，虽然以往的事情已经下了结论，虽然过去不代表现在，但还是可以作为一个重要的参考，开发区牵涉的利益纠葛太多，你要尽量收集客观资料，注意分寸。”

刘明亮沉吟了好一会才继续道：

“此事线索是出来了，罗豫章的问题来是比较清晰，但是杨凯麟从目前的情况，还不清晰，涉及到副厅级重要领导，必须要有实实在在的证据，否则最多就是擦边球，这个分寸你要掌握好。”

说完之后似乎还不放心，又加了一句：

“真正进入实质性的调查，你在长滩的活动只能与刘建中和市纪委书记老英同志两人保持联系。”

蓝奕邦见刘明亮说得如此慎重，犹豫了一会，道：

“还是先找刘建中？”

刘明亮知道蓝奕邦担心的什么，刘建中和杨凯麟关系不错，而且罗豫章也是刘建中到任之后提拔起来的，蓝奕邦是怕刘建中通风报信，于是想了一下道：

“长滩的不少干部对刘建中有意见，但省里并没有收到任何关于刘建中经济方面的风言风语，这就说明很多问题。”