随着小金库一个个被彻查出来，原本还期待着用小金库来弥补公款消费的单位，一下子也变得紧张起来，伴随着公务管理制度的严格执行，这一段时间一来，整个琼湖市公款消费的比例也下降了许多。

整个琼湖市官员的官声都提升了许多。姚凯此刻在琼湖市的威望更是达到了一个顶峰，说起姚凯，所有百姓都竖起大拇指，不得不佩服一声。

这些事情忙完之后，姚凯的目光却是回到了自己的本”士洲。市长是干什么的，就是来管理整个琼湖市的。国于盯、大到政府的政策规划。发展计划小到老百姓的衣食住行，这一切都是市长的事情。

现在节流这一个项目总算是实施开了，相信随着公务车数量的逐步精简下来，消除琼湖市庞大的公务用车数量之后。今年这一年，琼湖市财政支出之中，公款招待费用的比例将降到百分之十五左右，这就是说，可以为琼湖市的财政增加三千万左右的收入，这样一来，今年琼湖市教师的补发工资总算是有着落了。

想起教育局陆局长将不会再来烦自己，姚凯的心情都放松了许多。

可是，正如孙振业所说的那样，开源节流，节流永远不是正途，想要大幅度提高琼湖市的财政收入，主要需要提高的还是税收，税收增长了，财政收入自然就提高了，而税收的提高却来源于经济的发展，不管是工业也好，商业也好，总之一句话，发展经济，加快建设步伐，这才是开源的本质所在。

经济发展，这是一个庞大的系统工程，并不是一句话，说发展就可以发展起来的，依靠政府资金，强行投入，强行的拉动，这不是真正的发展，也不是长久之道。别说琼湖市没有这么一笔庞大的资金来支撑发展，就算是有，难道还能一年年的这么强拉下去么？

商业方面，姚凯倒是已经有了初步的一个眉目，琼湖市目前的市区人口在十五万左右，可整个琼湖市市区之内，完全没有一个真正意义上的正规的商业区域中心。这就是姚凯所要寻找的突破点。

琼湖地理位置优越，北靠岳州于岳州相隔云梦湖，西邻德山和益州的南云县。东部，和益州市接壤，交通四通八达，水路十分的便利，这里曾经是南湖省十大水运港口之一。

在目前琼湖大道上面，临近市政府的地方，这里以前是一个大型的造纸厂，如今已经破产，姚凯的设想是，引进资金，在这里兴建琼湖市的商业步行街，贯穿整个厂区，北接琼湖大道，南通云梦路。整个商业区域面积占地在一百亩以上，宽约一百米。长约六百六十米。建成之后，这里将成为一个集商业、住宅、娱乐休闲为一体的现代化商业中心。

可是，这样一个庞大的项目，所要投入的资金同样也是一今天文数字，琼湖本地，还真找不出这样的企业出来进行投资，想到这里，姚凯叹息了一下，现在看来，也只能是从益州市或是面向整个省内进行招商了。

琼湖市，自然资源同样也十分的丰富，这里是全国有名的鱼米之乡。湖区面积巨大，水产养殖业也十分的兴盛。这也是一个特点，也是一个优势。提高水产养殖的技术和水平，引进新型的，高价值的品种，这未尝也不是发展琼湖市经济的一条出路。

另外，琼湖市的芦苇种植面积巨大，如今在琼湖市内各个乡镇，也有不少小型的造纸厂。

造纸业，也一直都是琼湖市的一大支柱产业。可是，如今琼湖造纸业污染高、工业化水平低，品种单一，产值低下，这也是事实。而且小纸厂各自为政，没有形成有效的规模和竞争力。这也是导致琼湖市造纸工业逐渐没落的原因。

姚凯此亥坐在办公室里在文件纸上写完这些东西之后，姚凯的心思了豁然开朗起来。这是姚凯的一个，习惯。先是列出自身所拥有的优势，集合这些优势，再来考虑怎么发展。所能够得到的东西，远远比空想要来得多。

这时候，罗抗军已经走了进来，后面，还跟着陈锋，姚凯也微笑着站了起来，将陈锋迎到了沙发上坐下，这才兴致高昂的道：“来来，老陈，过来看一下我的这些初步计划”有没有什么补充的意见没有？”

从陈锋所散发出来的气场和感觉来判断，陈锋此刻已经完全归附到了自己这边，所以，姚凯显得十分的随意，言语行为上也完全把陈锋当成了自己人看待。

无形之中，这种举动也让陈锋十分的感动。对姚凯更是忠心，接过姚凯递过来的文件，粗略的看了一下之后，陈锋就被姚凯的这种大计戈，大动行惊呆了。

抬起头，一脸不可思议的神情，注视着姚凯道：“姚市长，这，这么大的动作，真的能够实现么？”