作为对比，1941年度美国的国民收入总值大概是在一千两百亿美元左右，表面上看`中国的国民收入总值能够有美国的三分之二了，但这并不能代表着中国的工业实力就达到了美国的三分之二，因为中国的人口数量多，农民数量也多，经济体系里农业经济依旧是非常重要的一环，而这年代打仗可打的是工业，而中国的工业虽然在国内的宣传中也吹嘘为世界第二了，但是工业规模顶多也就美国的一半，甚至都还不到。

不考虑人口数量，仅仅是考虑工业规模的话，那么中国的战争潜力只有美国的一半不到，当然了战争不仅仅是考虑工业规模，还得考虑各种资源，而中国的人口资源无疑是所有资源当中优势最大的一种，不说别的，中国，美国，英国苏俄他们要扩张到千万级别规模的军队，那么人力的缺乏就会对国内的正常生产造成影响，但是对于中国来说，弄个千万规模的军队丝毫都不会影响国内的正常生产，如果有必要，工业也支撑得起的话，弄两千万军队也没问题。

现在战争没有爆发，所以暂时就不说这个战争潜力的问题，回到工业经济范畴上，1940年末，陈敬云知道战争距离中国已经是越来越近了，不管是中国愿不愿意，主动还是被动，那么战争就会在这一两年内爆发，而这种情况下他已经是不能再去考虑重点发展经济了，而是把方向全面转向了扩军备战上，而高达两百亿的军费就是出自于这样的背景，比去年足足翻了一倍。

同时期，美国的财政预算中军费比中国更多，1941年度美[**]费预算高达一百三十八亿美元，占据当年国民产值的的百分之十左右，而这个比例对于其他各国来说是相当低的，已经参战的各国就不提了，苏俄那边说经济也没有什么意义，还是以中国为例，中国的两百亿军费可是占据了百分之二十五的国民产值，如果只比较军费在两国的工业产值比例的话，那么中国方面的比例会更高。

而从这一方面来看，实际上中国目前的经济体系已经是进入到了一种战时经济体系，尤其是工业经济部分已经开始全面为战争服务。

陈敬云有感战争即将来临而弄出了两百亿军费来，这如何多的军费如何分配那就是个大问题了！虽然一开始陈敬云也已经有过明确定论，军费的分配中，海军方面必须确保第八期和第九期计划的顺利实施，而空军方面的各种新式飞机的研发和装备也必须进行，陆军方面的兵力需要进一步扩张。也就是说在1941年之前各军中制定的那些计划所需的经费都必须得到保障，但是说实在的，那么是这些计划的经费都一一落实了，但还是花不完这么多的军费啊！

就跟美国那边一样，人家国会的那些议员们也是怕死的，眼看着世界大战就要来了，所以一张口就是给了海军上百亿军费，搞的美国海军在两年前的时候还叫苦叫穷，但是一下来扔过来那么多美元就是把他们砸晕了，以至于连怎么花都没什么好计划，只能是增加航母和战舰的订单来消化这些军费。

现在中国的三军除了原定计划所需的军费外，还多出了六十多亿的经费，而这一部分就是三军所争夺的重点范围了。刚才的伍世钟张口就是要了二十亿，也就是三分之一。

而这自然是让沈纲和关时杰都无法同意的，不用关时杰开口，沈纲就就道：“空军的困难我自然是知道，不过空军就这么点人，而我们陆军人员众多，正好打算拿个五十亿用来改善官兵们的伙食呢！”

关时杰面对这两人的话，丝毫不为所动，依旧是沉着脸道：“废话我就不多说了，这六十亿里头，多的我也不要，就要二十五亿，少一分都不行！不然的话就算是把官司打到主席那边去我也奉陪！”

说罢后冷哼了声：“这笔钱关系到我海军第九期计划发展问题，是由主席亲口吩咐下来的重点项目，耽误不得！”

沈纲听到关时杰这么说也是皱眉：“莫非只有你们海军的第九期计划是重点项目，我们陆军的十个装甲师计划就是儿戏不成？”

伍世钟也插口：“我们的五大航空军计划可也是主席亲口嘱咐的重点发展计划，这钱是不能少的！”

海陆空三军的人最终还是没谈拢，最后不欢而散，接下来海陆空三军就是把早早就准备好的各种计划报告送到了陈敬云手中，目的非常简单那就是希望在最后的军费分配中获得优势。

面对海陆空三军的竞争，陈敬云也是不由得叹气，陈敬云很早就不再直接插手三军军费分配的事情了，他都是通过背后掌控来，毕竟军费分配这事很容易引起矛盾，陈敬云也不好偏心，所以只能背后来遥控，而今年实在是意外了些，军费有时候多了也不是个好事。

最后陈敬云也没有直接决定，而是当了个和事老把伍世钟和关时杰以及沈纲给叫过来，在陈敬云面前他们自然是不敢放肆的，一个个都转变了脸se，一会说理一会哭穷。但是最后总算是把这事给敲定了下来。

1941年度军费中，陆军占据39%，海军占据36%，空军占据25%，当这两百亿的军费瓜分完了后，ri历也就是翻开了1941年的第一页。