因为这个庞大的工程已经远远超出了他的眼光和思想格局。

这不能说始皇帝不够雄才大略，只能说是陈旭占据了两千多年文明传承的记忆优势罢了。

要想富先修路。

后世华夏快速崛起的巨大功劳就是庞大的道路基建，从普通公路到高速公路，从普通铁路到高铁，后世华夏击中庞大的国力，短短三十年时间便打造了世界上最大的高速公路网和最长的高铁里程，交通的便利带来的就是经济的飞速发展，那是一股挡都挡不住的潮流。

而有这个历历在目的经验，陈旭只不过照本宣科的推行一遍罢了。

“左相，如此庞大的工程，不知耗费国驽几何？”财政署丞战战兢兢的询问。

“不错，如此庞大的计划，恐怕耗费的钱粮也是一个无比庞大的数字！”

“然……”

围观的文武百官在激动之余也都开始讨论一个最为现实的问题，那就是钱。

现在的大秦和数年前的大秦已经完全不一样了，从新商律开始，在陈旭的推动下大量的旧法令都被废弃或者大幅度修改，特别是各种政府工程，陈旭力求推动朝廷用商业的手段去解决，也就是他当初与皇帝说的：天下万事，莫不可以付之以商！

而东方道的修建也让朝廷和皇帝看到了商业的力量，的确可以大大减少朝廷的压力。

眼下大秦的各种工程，除开始皇帝修建陵寝地宫和重大水利交通工程之外，大部分工程其实都是采用朝廷立项，然后招商投标，商贾接单完成，朝廷只管发布工程和监督付钱，在详尽而严格的法令约束下，无论是朝廷还是商贾都循规蹈矩，毕竟上面还蹲着一个左相在时刻关注，左相之上还蹲着一个始皇帝，始皇帝现在对左相的话言听计从，因此出事之后王侯公卿都兜不住，这也导致朝廷眼下的办公风气很不错，以权谋私、贪污受贿、中饱私囊、消极怠工甚至官商勾结修建豆腐渣工程等情形基本上不会出现。

天下臣民皆事一人，也就是所有人都在皇帝的光环笼罩之下。

而皇帝要杀人都是看心情，审不审判都无关紧要，一旦出了岔子，皇族都照杀不误，于是所有官员都还是非常克制自己的欲望。

朝堂之上的讨论声慢慢安静下来。

包括冯去疾蒙毅等几乎所有官员都转头看着陈旭。

“唔，如此浩大一个工程，所耗钱财定然不菲，太师可有大致的预算？”秦始皇也捻须沉吟，脸色慢慢宁静下来。

“有，臣的推算大概是四十亿……”

“哐当~”

陈旭最后一个‘钱’字还没出口，挤在地图前面的一群王侯公卿东倒西歪倒下去一大片，财政署丞直接就撞翻了地图差点儿滚到椅子上，就连皇帝都浑身一震，手指一紧不知不觉扯断了几根胡须。