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秦朝的商人地位比较低下不假，但秦朝对商人的经商行为也管理的并不是太严格，只不过税收比较高。

看见商人有利可图，治粟内史很快也下发通知，凡是制作销售一架脱粒机，必须上缴税金十钱或者税粮三十斤，而且专门安排税吏在工坊蹲点计数，一架十钱一架三十斤，一个工坊最忙碌的时候一天竟然能够销售三五十架出去，折合粮食就是十多石，虽然看似不多，但整个咸阳内史府范围内足有十多万户农民，渭河平原一马平川麦浪翻滚，粮田数百万亩，如果算一户一架脱粒机，就足足能够多征收数万石粮食，当然，这是最好的展望，但即便是只有一半农户有脱粒机需求，这个数字也非常可观。

而消息传出去之后，周边的汉中、三川、河东诸郡也开始对脱粒机工坊征税，这些税收上去就算地方收入了，归当地郡府支配，因此各个郡县的官员都很有兴趣，越发卖力的大力推广脱粒机。

因此朝堂之上这两天也闹腾的比较厉害，匠作少府、治粟内史和内史府的三个最大的BOSS每天都再秦始皇面前吵吵嚷嚷，要求将这部分税粮划拨到自己名下。

匠作少府的理由很简单，这脱粒机是下面郡县的工匠发明呈报上来的，技术归匠作少府，而制造脱粒机的工坊匠工也归匠作少府统一管辖，因此必须让给自己。

治粟内史的理由跟加充分了，自己管制全国钱粮税收的调配和预算，这是正规税收，当然应该归自己管。

内史府自然也理由充足，咸阳周边诸县都是内史府管辖范围，商人所开的工坊必须归自己管辖，税收自然也归内史府调配，至于别的郡县太远管不着就算了。

脱粒机工坊的兴起是一个新的行业，和以前的工坊都不一样，比如以前的陶麻铜铁盐等工坊和行业早已有了定制，都有明确的法律条令划分管辖，大家都争不起来，但这个税收是个新品种，而且还没归属权，可以争一下，毕竟手中有钱有粮才好办事。

如今大秦鼓励生育，鼓励农业生产，鼓励盐铁生产，鼓励工匠创新农具，但这个过程不可能一蹴而就，前些年年年打仗，要供养大量的兵卒，眼下又要供应大量的修建驰道直道和长城的民夫役卒，粮食不够吃，因此加大了粮税的征收力度，但毕竟粮食事关全国农民的死活，征的太多老百姓吃不饱饿死了就会造成粮食减产，但不收也不行，那么多民夫和降卒每天还得供应两顿饭食，这几乎就是一个解不开的恶性循环，因此偌大一个大秦帝国，粮食到处捉襟见肘，朝堂之上的三公九卿各个部门都感觉自己缺粮，已经缺的眼睛都绿了。

工程要按时完工，民夫役卒就得吃饱，要鼓励工匠发明创造就得发放奖励，没有钱粮口说无凭就是个屁，加上军卒立下战功，按照勋爵还要免除许多田税，这个法令已经几十年了，但到如今几乎没怎么兑现，立功的军卒空有赏爵而没有直接的好处，导致军卒也怨气很大，如果长此下去就会导致军心不稳，这是个极大的隐患。

反正吵来吵去最后的症结所在就是缺粮食。